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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务 
等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。